两会好声音丨田宗之：“致公党作为侨党，为湖南经济社会发展广聚人才，是我们的责任和使命”

湖南省人大代表、致公党湖南省委会副主委兼秘书长、二级巡视员田宗之。

(资料图)

红网时刻新闻记者 张盟 长沙报道

2022年11月25日，国家级海归小镇首个项目、长沙市望城区130米超高层写字楼——中交湘江总部中心项目主体结构全面封顶，它是长沙智能制造大泽湖“海归小镇”落户开工的第一个项目。

长沙是全国第四个正式获批海归小镇的城市，大泽湖“海归小镇”是全国第一个正式启动运营的海归小镇，着力为海归人才、高层次人才量身打造的一座生态、智慧、活力、宜居、宜业的小镇，该项目预计2023年底全面建成。

1月16日，湖南省人大代表、致公党湖南省委会副主委兼秘书长、二级巡视员田宗之在接受红网时刻新闻记者采访时说：“致公党作为侨党，为湖南的经济社会发展广聚人才，是我们的责任和使命。而大泽湖‘海归小镇’则是我们吸引人才最好的平台。”

抓人才就是谋未来，人才的格局决定着长沙城市未来发展的格局。因此需要充分发挥海归小镇的高端效应、引领效应、集聚效应、宜居效应和辐射效应，吸引更多海归人才来湘创新创业，发挥海归人才在促进高质量发展中的重要作用。田宗之表示，目前，大泽湖“海归小镇”在建设过程中仍面临一些问题。

一方面是体制制约，目前大泽湖“海归小镇”没有一个集招商引资、项目建设、行政审批、产业服务于一体，具备园区经济职能的功能型机构作为主体引导发展，无法在当前招商竞争激烈的环境下快速高效引进项目落地，也无法为落地项目的发展壮大提供优质、持续的专业化服务。二是资金制约，由于基础设施和公共服务建设的负担较重，财政资金有限，前期的环评、规划、土地、消防、施工等设计费用巨大，大大增加了海归小镇建设成本。同时，政策性项目在资金拨付程序上要求较为繁琐、耗时较长，导致海归小镇陷入资金瓶颈。三是人才制约，对人才“管控”有余而服务不足。在人才配置上，“学非所用，用非所长”的现象仍然存在。

谈到如何加快大泽湖“海归小镇”发展时，田宗之提出了自己的意见和建议，他认为：

首先，要强化组织领导。成立具有一定权限的省级直属海归小镇管理委员会，主要负责统筹协调海归小镇的建设发展工作，适当扩大海归小镇管理权限，建立有关部门“直通车”制度，汇聚整合有关部门在政策、资金、项目方面的优势，形成推进海归小镇建设工作的合力，尤其是体制创新，赋予海归小镇先行先试的特权。

其次，要建立专项扶持资金。整合相关资金逐年加大对海归小镇基础设施建设和公共服务体系建设的投入，建议省政府统筹设立海归小镇建设专项扶持资金，鼓励海归人才及团队到海归小镇创新创业，同时也要鼓励风险投资机构投资入驻海归小镇的企业。

最后，更要优化人才引进与服务政策。要进一步加强海归小镇人才引进与服务工作，整合现有服务资源，增加服务内容，创新服务方式，完善服务手段，参考一线城市先进经验，特事特办建设海归小镇，吸引更多湘籍海归人才创新创业。

田宗之表示，致公党省委会将团结带领全省党员履行“致力为公，侨海报国”使命，积极发挥海归论坛六大平台作用，以广聚海内外人才为抓手，为湖南经济社会高质量发展汇聚磅礴伟力。

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